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“四个坚持”引领基层治理

来源:    作者: 孙丽    发布时间: 2020-07-24 16:34    编辑: 王海莲

  基层治理是国家治理体系的重要组成部分,坚持和加强党对基层治理的全面领导是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。抓基层治理,要把党建引领置于首位,突出抓好政治引领、组织引领、能力引领。

  坚持政治引领。基层党组织要坚决服从中央集中统一领导,维护中央权威,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,充分发挥党的政治优势和党组织的政治功能,不断凝聚党心民心。思想是行动的指南,理论是实践的路标,以“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为契机,推动基层党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎扎实实落实好党对基层治理作出的各项决策部署。

  坚持组织引领。党的力量来自组织,基层治理有效要靠党领导下的各类基层组织的高效运转去实现。在基层治理中,党组织是凝聚各类组织的核心,要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措,善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位,善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。同时,大力推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”、村(社区)党组织书记通过合法程序兼任其他组织负责人,确保基层治理各项工作通过党组织领导下的各类组织高效运转有力有序推进。

  坚持能力引领。做好群众工作,化解各类矛盾,促进和谐稳定,加强社会治理,这是党组织的独特优势,也是看家本领。要充分发挥这种能力优势,引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法,要注重提升基层党员队伍能力素质,把党员组织起来、凝聚起来,灵活方式开展党的活动、进行党的教育,引导基层党员在基层治理的具体实践中提升本领。要善于发现基层优秀人才,大力从返乡的农民工、退休干部、大学生、退伍军人等群体中发展党员、培养基层干部,加大帮扶力度,让他们提升能力有平台、干事创业有舞台。

  坚持制度引领。基层治理关键在党员干部有制度创新的意识和制度建设的能力,把党组织引领各类组织制度化,使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,让党建引领有抓手,好操作,能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务,自觉把制度建设作为管人、管钱、管事的根本之计和长远之策。

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