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发挥“党的建设”“统一战线”法宝作用推动全省统战工作务实创新发展

来源: 青海日报    作者:    发布时间: 2018-07-09 09:04    编辑: 包拓业

  中共青海省委统战部

  “党的建设” “统一战线”是我们革命和建设事业取得胜利的重要法宝。中共青海省委统战部通过切实加强党的建设,发挥统一战线的法宝作用,在党要管党从严治党中夯实基础、建强队伍,在凝聚人心汇集力量中服务大局、发挥作用,大力推动统战工作务实创新发展,开创了全省统一战线工作新局面。

  提高政治站位,努力推动党建工作创新发展

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,把政治建设放在首位。根据新时代党的建设总要求,坚持“三会一课”制度,推动党的基层组织设置和活动方式创新。切实加强组织领导。部班子牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,认真履行党建工作职责,在抓党建工作中作出表率。班子各成员按照职责分工抓好分管处室和单位党建工作,及时解决党建工作中存在的困难和问题。注重加强基层党组织建设。根据统战工作特点和党员分布情况加强支部建设,切实发挥支部作用。

  将原来的7 个支部优化设置为10个支部,各支部按照“一岗双责”的要求,调整配齐配强了支部书记及组织、宣传、纪检、保密委员。为提高支部成员的工作积极性和主动性,增强工作本领,先后组织党务干部到延安、遵义、古田党员培训教育基地学习培训,调动党务干部的工作热情,提升了做好本职工作的能力。落实党建工作目标责任。创新党建工作考核方式方法,将以往分散签订的党建、业务工作、党风廉政建设、精神文明创建、意识形态、依法治省、普法学法、重点改革及巡视反馈问题整改等12个目标责任书整合为签订《省委统战部年度目标责任书》,年内定期对照检查督促,年终统一考核奖惩,形成了党建工作与统战业务工作高度融合、同频共振、齐抓共管的工作格局。创新支部活动方式方法。为切实改变以往支部活动形式单一、内容简单、吸引力不强等问题,在省委组织部和省直机关工委指导下,创新党组织活动方式,开展党员“政治生日”,激发党员不忘入党初心,争做优秀党员。机关党委建立全体党员学习交流微信群,开启“指尖上的党建”新模式,实现党组织和党员之间“亲密” “即时” “微距”接触,使党建工作更具鲜活时代气息。建立关心关爱机制。省委统战部采取党员捐资、稿酬汇集、多方争取筹措等方式,建立“党员关爱金”,对发生突发事件和因病、因灾导致家庭困难的党员,做好组织关怀。组织开展观看爱国主义电影、参观爱国主义教育基地、参加登山比赛等主题活动,使党员干部时时刻刻感受到“党组织就在身边”,增强了机关党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。深化党建考核。把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一同推进、一并考核。各党支部书记和业务处室在工作中,依据年初签订的目标考核责任书,将党建和各项业务细化落实到每名党员干部身上,形成了党建和业务工作高度统一。机关党委党建和业务工作“两手抓、两促进”,定期对各党支部工作进行督促检查,对检查结果排定名次,对检查出来的问题进行通报,作为年底考核奖惩的重要依据。实行支部书记抓党建工作述职评议制度,由部班子成员、机关党委委员、党支部书记逐一进行点评,全体党员进行民主测评,支部书记和处室抓党建工作的积极性主动性明显提高。

  落实全面从严治党要求,打造高素质统战干部队伍

  部班子注重发挥“头雁效应”,身体力行、以上率下,久久为功、绵绵用力,不断深化作风建设,以良好精神状态担负新使命,以优良作风展现新作为,机关党员干部人人想做事、个个能做事、都能做成事。持续加强思想政治引领。把党章作为规范党员行为的“指南针”,把学习党章与学习党的十九大精神、读马克思主义经典、 《习近平谈治国理政》、落实“三会一课”制度等紧密结合,把党章意识根植于每一位党员的内心深处,自觉尊崇党章,严格遵守党章,坚定维护党章,切实把党章这个总规矩立起来。坚定理想信念,不断增进对党的感情,在思想上自觉提高爱党护党意识,始终牢记、自觉践行党的宗旨。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,系统学习习近平系列重要讲话尤其是“统战篇”,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统一思想行动,指导工作实践。认真学习党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,守住共产党员为人做事的基准和底线。突出统战部门政治功能。统战工作是政治工作,统战干部是党的政治工作者,部班子着眼以党建引领统战工作,切实增强干部的政治意识,努力做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在原则问题上头脑清醒,立场坚定,态度鲜明,做政治上的明白人。统战干部同各式各样的人打交道,有一个谁影响谁的问题。平时工作中坚持做到有原则、有定力、有底线,既坚持党的领导,严守政治纪律和政治规矩,注重从政治上观察、分析和处理问题,又体现“尊重、包容、合作、共赢”的统战思维,注重综合运用求同存异、民主协商、联谊交友、教育引导、照顾利益等工作方法,凝聚政治共识,做好团结人凝聚人的工作,引导统一战线广大成员与党同心同德、同心同向、同心同行。落实作风建设长效机制。部机关全体党员干部带头严格执行党的纪律要求,严格执行中央八项规定实施细则和省委省政府若干措施要求,坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息反对“四风”,推进作风建设常态化长效化。始终坚持廉洁自律,用党的纪律约束自己,工作上高标准,作风上严要求,得失上有境界,努力做到敬业奉献、锲而不舍,强化执行,善作善成。深入开展“党员结对帮扶”等主题活动,推动机关党建工作在密切联系群众、积极服务群众工作中“接地气”。大力提升统战工作本领。按照政治过硬、本领高强的要求,大力提升统战干部的能力素质。部中心组集中学习和政策业务培训相辅相成,每年中心组专题讲座学习在10次以上,安排党员参加各类专题培训,各支部及时跟进,实现党员干部学习培训经常化、全覆盖。党员干部注重勤学善思,在系统学习、熟练掌握党的统一战线历史、理论和方针政策的基础上,加强经济、哲学、法律等方面知识的学习,努力成为懂政策、精业务的行家里手。把调查研究作为统战干部的基本功,加强战略性、前瞻性、对策性研究,为制定政策措施提供理论支撑。坚持问题导向,摸准实情、吃透问题,谋定而后动,以重点难点问题的破解开创统战工作新境界。

  发挥统一战线法宝作用,凝聚新青海建设强大合力

  青海多民族聚居、多宗教并存。做好统一战线工作,必须最大限度地团结和争取人心,最大限度的凝聚共识、汇聚力量,找到最大公约数,画出最大同心圆。

  以民族团结进步创建筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。习近平总书记指出, “在青海不谋民族工作不足以谋全局”。我们牢记总书记的教导,认真落实省委建设民族团结进步大省的重大决策,实施省部合作共建,建立创建指标体系,完善创建考核办法,开展“八进”活动,设立民族团结进步创建奖,开展班玛集中整治,形成藏区治理的“班玛经验”,回答了依法治理藏区“依靠谁” “做什么” “谁来做” “怎么做”等关键问题,扎实有效地推进民族团结进步创建工作。协调“知名专家青海行”,总结和推广民族团结进步创建的成功做法,编撰出版《青海省创建民族团结进步先进区的理论与实践》。坚持把占领和巩固意识形态领域阵地作为重要政治任务,实施“民族团结创建进寺庙”工程,把悬挂国旗、张贴领袖像作为对僧尼进行社会主义核心价值观教育的重要内容,宗教场所悬挂国旗、张贴领袖像蔚然成风。党的十九大以来,全省社会和谐,民族和睦,宗教和顺,目前全省有4 个市州、 14个县被评为全国民族团结进步示范,创建工作走在全国前列。

  坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。习近平总书记指出, “坚持长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求,更好履行职能”。在省委统战部, 1952年习仲勋与中共中央西北局十七次争取黄南尖扎昂拉千户项谦的生动事例,激励着全体党员干部用心、用力、用情做好统战工作。我们强化制度保障,支持民主党派切实加强自身建设,协助解决工作中遇到的困难和问题。各民主党派发挥人才智力优势,围绕党委政府中心工作,履行职责,积极参政议政,深入开展调查研究,建诤言献良策。发挥特色优势,着力打造服务品牌,党派各项工作取得丰硕成果,被誉为“小省有大作为”。认真贯彻习近平总书记在全国政协联组会上的重要讲话精神,全力协助各民主党派开展定好一个组织建设规划、建好一批党派基层组织之家、完善一套内部监督机制、开展一项重点调研、开展一项有影响的社会服务、提出一条促进青海经济社会发展和推动“四个转变”的新举措、为民族团结进步办一件实事好事的“七个一”活动,增强民主党派各级组织工作内驱力,引导民主党派广大成员在服务新青海建设中履行职能、发挥作用、再立新功。

  努力探索宗教与社会主义社会相适应的青海路径。在宗教管理工作中,牢记习近平总书记“导”的要求,组织编写《宗教教职人员法制宣传教育读本》,深入全省寺庙开展集中宣讲。制定《全省宗教教职人员五年培训规划》,明确省、州、县、乡四级培训职责,对6 万多名宗教教职人员实行集中轮训。组织宗教界代表人士参观考察,接受爱国主义教育,增强“三个离不开” “五个认同”意识。破解宗教工作“不敢管” “不愿管” “不会管”的难题,组织编写《寺管干部知识读本》,开展全员轮训,提高做好宗教工作的能力水平。为夯实寺庙维稳工作基础,实施藏传佛教寺庙“共同管理、协助管理和自主管理”三种方式,形成符合藏区实际、具有青海特色,依法、管用、和谐的寺庙管理长效机制。深入开展党的十九大精神下基层、进寺庙活动,第一时间组织征订40万册十九大报告,编撰《十九大精神学习100问》(藏汉双语版),发放到藏区基层每名党员、每个家庭和每个寺庙僧尼手中。充分发挥宗教界代表人士作用,组织宗教界代表人士宣讲新编“卧尔兹”,把党的十九大精神和《宗教事务条例》的要求贯穿其中,积极引导宗教与社会主义社会相适应。提高宗教工作法治化水平,加强寺庙依法依规管理,做好教职人员人才培养,指导省级各宗教团体做好换届工作,支持宗教团体加强自身建设并积极发挥作用,着力破解宗教领域突出问题,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,持续保持了宗教领域和谐稳定。

  切实加强党外代表人士队伍建设。结合省、州、县、乡四级组织成功换届后,党外代表人士有较大变动的实际,在认真调研的基础上,建立充实和完善省、州、县三级党外代表人士人才库,分级分类建立党外代表人士培养后备人员名单,不断优化党外代表人士队伍的梯次结构,实行动态管理。有计划有组织地加大党外代表人士培养,选派党外干部进行挂职锻炼。推荐有发展潜力的党外干部在人大政协机关、政府有关部门、国有企事业单位和社会团体中担任领导职务,强化实践锻炼,帮助党外干部健康成长。探索建立“党外知识分子之家” , 增强思想引领,注重发挥党外知识分子和新的社会阶层人士在参政议政中的积极作用。积极做好网络统战工作,坚持线上线下相结合,弘扬主旋律、传播正能量。

  促进非公有制经济“两个健康”发展。召开全省非公经济发展大会,出台24条高含金量政策措施,设立1 亿元专项扶持资金,全省非公经济发展迎来了新的春天。把握青海非公经济由小到大、由弱变强,地位越来越突出,作用越来越明显的良好势头,认真贯彻落实中央和省委支持非公经济发展的政策措施,进一步加强思想政治引导,大力弘扬企业家精神。建立部领导联系商会和非公人士制度,推动构建“亲” “清”新型政商关系,激发非公经济人士创业热情,增强非公经济发展活力。

  教育引导非公经济人士诚信守法经营,推动形成良好营商环境,促进非公经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。会同有关部门做好“青洽会”客商邀请、招商引资、项目签约工作,邀请国内有实力的企业到青海考察洽谈,促使大项目落户青海。发挥光彩事业促进会作用,做大非公经济代表人士资助贫困大学生优势品牌,深化百企帮百村、百企联百户“双百”精准扶贫行动,引导非公经济人士助推贫困地区脱贫攻坚。

  认真做好海外统战工作。充分认识做好海外统战工作的重大意义,积极发挥我省开展海外统战工作优势,发挥省侨联、台联、黄埔同学会、海联会等作用,开展交流交往,加强对港澳台海外代表人士的联系和引导, 做好争取人心和服务地方经济社会发展工作。 “请进来” “走出去”做好境外藏胞工作,方便境外藏胞回国探亲。利用侨商会等平台,努力服务地方经济建设,引导侨界群众共同参与环境治理,建设美丽青海。加强海联会自身建设,不断培养壮大我省港澳台海外代表人士队伍。

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