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突出青海特色 加快建立现代化经济体系

来源: 青海日报    作者: 徐惠东 祁毓    发布时间: 2018-05-09 16:50    编辑: 孔令磊

  党的十九大明确提出建设现代化经济体系。之后,习近平总书记又进行了多次强调和阐释。青海省委十三届三次全会指出构建支撑青海长期发展的经济体系。贯彻中央要求,探索建设具有青海特色的现代化经济体系,积极为国家现代化经济体系作贡献,恰逢其时。要注重七个方面。

  一是坚持现代化的发展取向。现代化是经济体系的宏观发展指向。建设现代化经济体系,是国家经济转向高质量发展阶段的现实要求,必须贯彻新发展理念,强化供给侧结构性改革。建设青海现代化经济体系,要把握时代背景和客观条件,提高政治站位,强化“四个意识”,既要坚持党对经济工作的领导,又要坚持以人民为中心的立场,既要坚持市场决定性作用,又要充分发挥政府作用。抓住这些重大原则,就把握了青海经济体系现代化建设的大方向。

  二是建设现代经济制度体系。经济制度体系为现代化经济体系筑巢。青海现代经济制度体系建设应注重层次性,在坚持基本经济制度和分配制度的基础上,结合省情实际,通过改革创新,切实完善产权制度、投融资体制、财金体制、国有资产管理体制、商事制度等,推动各层次制度同向发力。同时,确保经济制度体系的公平性、正义性、稳定性和高效性,实施之后能最大程度降低交易费用,发挥制度的正激励效应,彰显出强大的生命力和执行力。

  三是建设现代空间体系。空间体系是现代化经济体系的空间结构和经纬坐标。就青海而言,既要优化经济体系的物理空间,综合考虑资源环境承载能力、现有开发密度、发展潜力等因素,通过建设国家主体功能区、新型城镇化、乡村振兴等重点举措,着力解决区域城乡不平衡不协调问题,强化分工合理、各具特色、优势互补、良性互动的空间格局;又要优化经济体系的网络空间,推动国家大数据战略,深入实施“互联网+”行动计划,推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,发展分享经济、数字经济,拓展网络经济的新空间。

  四是建设现代产业体系。产业体系是现代化经济体系的主要内核和战略重点。习近平总书记视察青海时就建设现代产业体系指明了方向和重点,要坚决贯彻、狠抓落实。必须积极践行绿水青山就是金山银山的理念,重点是通过技术升级、产业链延长、资源综合利用、提高附加值等举措,全面提升传统产业的产品技术、工艺装备、效能环保等水平。同时,立足地理区位、资源特色和坚持环保导向,着力培育新能源、新材料、信息技术、节能环保、生物技术、现代服务业等环境友好型特色新兴产业。

  五是建设现代动力体系。实现高质量发展关键在于增长动力转换。现代动力体系有多个动力源。从供给看,必须强化劳动力、资本、土地、技术等生产要素的聚合效应;从需求看,必须在投资、出口及新的消费增长点上下功夫;从改革看,善于运用改革的办法去破解经济难题;从调控看,必须创新宏观调控方式手段和协调机制,发挥好规划、政策等导向作用;从考核看,必须强化考核的科学性、法治化,充分发挥考核的激励功能。

  六是建设现代保障体系。关键是基础设施和能源两个保障。基础设施要先行,青海必须实施重大公共设施和基础设施工程,加快构建新一代信息基础设施,加强水利、铁路、公路、管道等基础设施网络建设。能源体系决定了经济体系现代化的速度和深度,未来能源增长需求将更多依赖可再生能源、天然气和电力。青海作为清洁能源资源富集地区,必须加快国家清洁能源示范省创建,提高能源供给体系质量,领跑国家新能源发展,助力现代化经济体系建设。

  七是建设现代共享体系。现代化经济体系本质是人民的经济体系,必须坚持以人民为中心的发展思想,引导人民共建共享。建立现代共享体系,既要倡导共建,充分发挥个人在经济体系建设中的能力和贡献,共同把现代经济的总量和质量做上去,做好“蛋糕”;又要推动共享,调整优化收入分配制度,兼顾效率与公平,分好“蛋糕”,尽力缩小收入差距、贫富分化,形成合理的收入分配格局,让人民群众都有获得感幸福感。

  (作者单位分别为省委政策研究室、中南财经政法大学)

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